Η τροπολογία με θέμα “Επικαιροποίηση επωνυμίας και σκοπού «ΑΝΑΠΛΑΣΗΣ ΑΘΗΝΑ Α.Ε.»” που κατατέθηκε στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Οργανωτικές και διαδικαστικές διατάξεις για την ανάπτυξη, παρεμβάσεις για την ενίσχυση της δίκαιης αναπτυξιακής μετάβασης και άλλες επείγουσες διατάξεις», αφορά κυρίως στην μετατροπή της «Ανάπλαση Αθήνα Α.Ε.», σε «Ανάπλαση Α.Ε.», τον συντονισμό του σχεδιασμού της, τον προγραμματισμό, αλλά και τη διεύρυνση του σκοπού της.
‘Όπως αναφέρει το ΑΠΕ-ΜΠΕ, σύμφωνα με όσα αναφέρονται στο άρθρο 1 της τροπολογίας, συνιστάται ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «Ανάπλαση Α.Ε.» με έδρα τον Δήμο Αθηναίων, διάρκεια τα 15 έτη και η εποπτεία της ασκείται από κοινού από τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, τον υπουργό Πολιτισμού, τον υπουργό Εσωτερικών και τον υπουργό Υποδομών και Μεταφορών.
Στο άρθρο 2 διευρύνεται η δυνατότητα συνεργασίας της «Ανάπλαση Α.Ε.» με Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και η υλοποίηση αναπλάσεων στο σύνολο της ελληνικής Επικράτειας. Το πρόγραμμα δράσεων και παρεμβάσεων για τις αναπλάσεις εξειδικεύεται και τροποποιείται με απόφαση του Δ.Σ. και κατόπιν σχετικής γνωμοδότησης του Γνωμοδοτικού Τεχνικού Συμβουλίου.
Το Διοικητικό Συμβούλιο γίνεται εξαμελές και αποτελείται από πρόσωπο εγνωσμένου κύρους, επιστημονικής κατάρτισης και επαγγελματικής εμπειρίας, που ορίζεται με απόφαση των ασκούντων τα δικαιώματα του μετόχου του Ελληνικού Δημοσίου στο πλαίσιο συμμετοχής στη Γενική Συνέλευση ως πρόεδρο, από διευθύνοντα σύμβουλο επίσης εγνωσμένου κύρους, επιστημονικής κατάρτισης και επαγγελματικής εμπειρίας, που υποδεικνύεται από τον πρόεδρο και από έναν εκπρόσωπο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, του Υπουργείου Πολιτισμού, του Υπουργείου Εσωτερικών και του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών. Ο ορισμός τους γίνεται με κοινή απόφαση των εποπτευόντων Υπουργείων.
Η λειτουργία της «Ανάπλαση Α.Ε.» υποβοηθείται από το Γνωμοδοτικό Τεχνικό Συμβούλιο, το οποίο συγκροτείται από οκτώ μέλη τριετούς θητείας, με κοινή απόφαση των τεσσάρων Υπουργείων και γνωμοδοτεί για θέματα σκοπού και αρμοδιοτήτων της εταιρείας.
Εντός 15 ημερών (έως 31/12/2023) συγκαλείται έκτακτη Γενική Συνέλευση της «Ανάπλαση Α.Ε.», προκειμένου να προσαρμόσει το καταστατικό της.
Τα υπόλοιπα άρθρα αφορούν στο Μετοχικό Κεφάλαιο, που ανέρχεται στο ποσό των 50.000 ευρώ, διαιρεμένο σε 500 ονομαστικές μετοχές, ονομαστικής αξίας 100 ευρώ η κάθε μία και αναλαμβάνεται εξ ολοκλήρου από το Ελληνικό Δημόσιο, ενώ προστίθεται η δυνατότητα χρηματοδότησης από το Πράσινο Ταμείο ή το ΕΣΠΑ μετά από σύμφωνη γνώμη του αρμόδιου Υπουργείου, αφορούν ακόμη στις παρατάσεις προσωρινών αδειών λειτουργίας, προβλέψεις για τη λειτουργία σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας της ΔΕΗ Α.Ε. και στις παρατάσεις περιβαλλοντικών και αναπτυξιακών προθεσμιών.
Αντιδράσεις για τη νέα ρύθμιση που κατατέθηκε στο πολυνομοσχέδιο του ΥΠΕΘΟ
Έντονη κριτική στην κυβέρνηση για τη μεταφορά της διοίκησης της «Ανάπλασης Α.Ε.» από τη δημοτική Αρχή της Αθήνας στην κυβέρνηση, άσκησε μιλώντας στη Βουλή ο πρόεδρος της ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Σωκράτης Φάμελλος. «Η κυβέρνηση δεν πάει καλά, τα έχει βάλει με οτιδήποτε προσπαθούσαμε στη χώρα μας να θεωρήσουμε ευρωπαϊκό κεκτημένο: τα έχει βάλει με την δημοκρατία, με τους θεσμούς, με τις ανεξάρτητες Αρχές, γράφει στα παλιά της τα παπούτσια τη δικογραφία τής ευρωπαϊκής εισαγγελικής Αρχής (σ.σ. για τα Τέμπη), τα βάζει με τον Δήμο Αθηναίων, τα βάζει με τους επιστήμονες, τα βάζει με την αλήθεια», είπε. Σχολίασε ότι πολύ σύντομα η κυβέρνηση θα συναντήσει μια άλλη αλήθεια, «της απαξίωσης της πολιτικής που πολλοί από εσάς εκπέμπετε. Εσείς οι ίδιοι απαξιώνετε την πολιτική και αυτό θα είναι και κοινωνικό πρόβλημα αύριο». «Σήμερα ήρθε η ώρα του Δήμου Αθηναίων και των Αθηναίων πολιτών να εισπράξουν μια καθεστωτική αντίληψη από το καθεστώς Μητσοτάκη και την οικογένεια Μητσοτάκη. Έχετε πέσει πολύ χαμηλά. Προσέξτε», είπε ο κ. Φάμελλος, σύμφωνα με το ΑΠΕ-ΜΠΕ.
Ειδικότερα ανέφερε για το ζήτημα με την «Ανάπλαση Α.Ε.», ότι μετά την επιλογή των Αθηναίων να αλλάξουν δήμαρχο «έρχεστε και γράφετε στα παλιά σας τα παπούτσια την επιλογή τους και παίρνετε στην κυβέρνηση τη διοίκηση της Ανάπλασης ΑΕ, γιατί δεν είναι αρεστός σας και εκλεκτός σας ο Χάρης Δούκας. Και γιατί προφανώς αφήνετε ανοιχτά και ερωτήματα, ό,τι θέλετε να κρύψετε, και αρκετά διαχειριστικά θέματα που είχαν ήδη προαναγγελθεί ότι θα γίνουν διαχειριστική έλεγχοι στην ”Ανάπλαση Α.Ε.”». Μίλησε για «ξεκάθαρη καθεστωτική και αντιδημοκρατική παρέμβαση που αμφισβητεί τις δημοκρατικές εκλογές στην αυτοδιοίκηση», προσθέτοντας ότι «υπάρχει σοβαρό ζήτημα δημοκρατίας στη χώρα μας».
Απευθυνόμενος στον υπουργό Επικρατείας, Μάκη Βορίδη, είπε ότι η κυβέρνηση «έχει χάσει τη μπάλα» και στο θέμα των αναπλάσεων: «Δεν είστε επαρκείς ούτε για να κάνετε ανάπλαση, αλλά προφανώς είστε επαρκείς για να διαχειρίζεστε δισεκατομμύρια με ημέτερους και κολλητούς». «Ακριβώς πόσο θα το τραβήξετε, πού θα φτάσετε σε αυτό τον αντιδημοκρατικό κατήφορο;», ρώτησε.
Εξάλλου, όπως αναφέρει το ΑΠΕ-ΜΠΕ, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής, Νίκος Ανδρουλάκης, με παρέμβασή του στη Ολομέλεια της Βουλής, κατήγγειλε την κυβέρνηση για την τροπολογία και κάλεσε τη κυβέρνηση να την αποσύρει.
Ο κ. Ανδρουλάκης υποστήριξε πως πρόκειται για ντροπιαστική και προσβλητική τροπολογία η οποία είναι δείγμα της νοοτροπίας της κυβέρνησης απέναντι στη τοπική αυτοδιοίκηση και συνιστά ασέβεια στη πρόσφατη λαϊκή ετυμηγορία των Αθηναίων πολιτών.
Όπως είπε ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ, τον Φεβρουάριο του 2020, λίγες εβδομάδες αφότου είχε αναλάβει ο Κώστας Μπακογιάννης, η κυβέρνηση με νομοθετική παρέμβαση τον καθιστούσε πρόεδρο της Ανάπλασης ΑΕ με την αρμοδιότητα να διορίζει τον διευθύνοντα σύμβουλο και το διοικητικό συμβούλιο και τώρα με τη νέα τροπολογία τα αναιρεί επειδή ο κ. Μπακογιάννης έχασε στις εκλογές. «Πρόκειται για κατήφορο της κυβέρνησης επειδή ηττήθηκε ο ανιψιός τού πρωθυπουργού. Σεβαστείτε την ετυμηγορία του λαού. Επειδή δεν έχει “μπάρμπα στη Κορώνη” και το Μαξίμου ο Χάρης Δούκας, προχωράτε στην τροπολογία», ανέφερε μεταξύ άλλων ο κ. Ανδρουλάκης και τόνισε: «Γιατί; Το φοβάστε; Τη δέσμευση του κ. Δούκα ότι θα γίνει διαχειριστικός έλεγχος στην εταιρεία Ανάπλαση ΑΕ»;
Ο Νίκος Ανδρουλάκης προσέθεσε ότι δεν περίμενε τη συγκεκριμένη τροπολογία για να γίνει σαφής η στάση της κυβέρνησης, υπενθυμίζοντας ότι υπουργοί της από την προεκλογική περίοδο των αυτοδιοικητικών εκλογών είχαν δηλώσει πως πρέπει να εκλεγούν υποψήφιοι της ΝΔ για να συνεργαστούν με την κυβέρνηση.
Ακολούθησε έντονος διάλογος κι αντιπαράθεση με τον υπουργό Επικρατείας Μάκη Βορίδη. Όπως είπε ο κ. Βορίδης, ο κ. Ανδρουλάκης «ήταν λάβρος στην παρέμβασή του» και «απέδωσε σκοπιμότητα στη κυβέρνηση».
«Θα είχε βάση αυτό το επιχείρημα σας αν δεν άλλαζε το πεδίο δράσης της εταιρείας» ανέφερε ο υπουργός Επικρατείας και προσέθεσε: «Παρουσιάστηκε στο υπουργικό συμβούλιο τον Μάρτιο του 2022 νομοθετική πρωτοβουλία για όλες τις αναπλάσεις που προέβλεπε η εταιρεία να γίνει όχημα για αναπλάσεις σε όλη τη χώρα. Και έρχεται σήμερα και τι αλλάζει: Στο σύνολο της επικράτειας η δράση της εταιρείας».
Στην ανταπάντησή του ο Νίκος Ανδρουλάκης υπογράμμισε ότι η ενέργεια της κυβέρνησης περιφρονεί τη Τοπική Αυτοδιοίκηση και την ΚΕΔΕ κι αντέτεινε ότι τώρα στον Δήμο Αθηναίων εκτελούνται έργα 45 εκατ. ευρώ. Συνέδεσε γενικότερα την πρωτοβουλία της κυβέρνησης με τις παρεμβάσεις στην ΑΔΑΕ για τις υποκλοπές και την «ασπίδα στον κ. Καραμανλή», όπως σημείωσε και υπογράμμισε: «Σκοπός σας είναι να διατηρήσετε τα πελατειακά σας δίκτυα. Όλα δικά σας τα θέλετε».
Ο Μάκης Βορίδης αντέτεινε πως αν το θέμα είναι η συμμετοχή του δημάρχου Αθηναίων ή μέλους της ΚΕΔΕ στο Δ.Σ. της εταιρείας μπορεί να εξεταστεί. «Στο επόμενο νομοσχέδιο θα συζητηθεί η τροπολογία και θα το λάβουν υπόψη οι υπουργοί», σημείωσε.
«Το ΚΚΕ καταψηφίζει την απαράδεκτη κυβερνητική τροπολογία για την “Ανάπλαση Αθήνας Α.Ε”, που πετάει έξω από τη διοίκηση την εκπροσώπηση του Δήμου Αθηναίων, προφανώς λόγω της αλλαγής της δημοτικής αρχής. Αντίστοιχα, το ΚΚΕ είχε καταψηφίσει τη δημιουργία της συγκεκριμένης “αμαρτωλής” εταιρίας το 2018 από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, όπως και την τροποποίηση της σύνθεσης του Διοικητικού Συμβουλίου από την κυβέρνηση ΝΔ το 2020» αναφέρει ανακοίνωση του κόμματος, σημειώνει το ΑΠΕ-ΜΠΕ.
«Σκοπός ύπαρξης αυτής της εταιρίας ήταν και παραμένει -κάτι που αποδείχθηκε περίτρανα τα προηγούμενα χρόνια- να αποτελεί ένα εργαλείο για την προώθηση επιχειρηματικών συμφερόντων μεγάλων ομίλων του τουρισμού, του εμπορίου, της εστίασης στην Αθήνα και σε άλλες περιοχές, μέσω αναπλάσεων και μεγάλων έργων. Χαρακτηριστικό παράδειγμα τέτοιων έργων, είναι ο διαβόητος “Μεγάλος Περίπατος”, ο οποίος πριν υλοποιηθεί από την “Ανάπλαση Α.Ε”, είχε αποφασιστεί από κοινού από την παράταξη της ΝΔ του δημάρχου Μπακογιάννη, μαζί με τις παρατάξεις του ΣΥΡΙΖΑ και του ΠΑΣΟΚ» επισημαίνει το ΚΚΕ και καταλήγει στην ανακοίνωσή του:
«Όλες οι κυβερνήσεις ήθελαν και θέλουν ένα εργαλείο που δεν θα λογοδοτεί καν σε αιρετά όργανα και σήμερα αυτό το επιχειρεί ακόμη πιο ωμά και απροκάλυπτα η κυβέρνηση της ΝΔ. Άλλωστε, 5 χρόνια από τη δημιουργία της, ποτέ δεν έχει έρθει στο δημοτικό συμβούλιο Αθήνας κάποιος απολογισμός, ούτε για τα έργα που προωθούνται, ούτε για τα κονδύλια -κοινοτικά ή κρατικά- που διαχειρίζεται, ούτε για τις προσλήψεις προσωπικού που έγιναν. Για αυτό, τεράστιες ευθύνες έχει πρωτίστως η απερχόμενη διοίκηση του δήμου, του δημάρχου της ΝΔ, αλλά και οι εκπρόσωποι των παρατάξεων του ΣΥΡΙΖΑ και του ΠΑΣΟΚ στο ΔΣ της “Ανάπλασης Α.Ε”, οι οποίοι δεν έθεσαν κάποιο θέμα διαχείρισης, διευκολύνοντας ουσιαστικά τη διοίκηση Μπακογιάννη να προωθεί τα σχέδια αναπλάσεων και έργων που καμία σχέση δεν είχαν με τα συμφέροντα και τις ανάγκες των κατοίκων της Αθήνας».
Δήλωση Χ. Δούκα και απάντηση Κ. Μπακογιάννη
Η τροπολογία προκάλεσε την έντονη αντίδραση του Χάρη Δούκα. Όπως αναφέρει το ΑΠΕ-ΜΠΕ, ο νέος δήμαρχος Αθηναίων, σε δήλωσή του, κάνει λόγο για «εκδικητική στάση της κυβέρνησης» αλλά και για προσπάθεια να ματαιωθεί ο οικονομικός και διαχειριστικός έλεγχος της νέας δημοτικής αρχής και καλεί τον πρωθυπουργό να αποσύρει τη συγκεκριμένη τροπολογία.
«Η σκανδαλώδης τροπολογία δεν πρέπει να περάσει. Η εταιρία του Δήμου Αθηναίων “Ανάπλαση Αθήνας Α.Ε.”, που έτρεξε τον “μεγάλο περίπατο” της Πανεπιστημίου, την Βασιλίσσης Όλγας και πολλά άλλα… έργα, αλλάζει χέρια “νύχτα”. Περνάει εξ ολοκλήρου στην κυβέρνηση» αναφέρει, αρχικά, στη δήλωσή του ο κ. Δούκας και στη συνέχεια εξηγεί: «Μέχρι τώρα, ο Δήμος της Αθήνας ορίζει ως πρόεδρό της τον εκάστοτε δήμαρχο Αθηναίων και η εκπροσώπηση του Δήμου είναι 7 από τα 11 μέλη στο Δ.Σ. (3 εκ των οποίων από την παράταξή του), ενώ ο δήμαρχος υποδεικνύει και τον διευθύνοντα σύμβουλο. Με τη χθεσινή νυχτερινή τροπολογία στο πολυνομοσχέδιο του ΥΠΟΙΚ, η κυβέρνηση πετάει έξω από το Δ.Σ. τόσο τον δήμαρχο Αθηναίων από πρόεδρο του Δ.Σ., όσο και τα μέλη του Δ.Σ. που προέρχονται από τον δήμο. Σημειώνεται ότι στην αρχική μορφή του ο ν. 4539/2018 δεν προέβλεπε ότι πρόεδρος του Δ.Σ. είναι ο δήμαρχος Αθηναίων. Προστέθηκε με νόμο της ΝΔ (άρθρο 59 ν. 4663/2020). Ο λόγος νομίζω είναι προφανής. Όπως και ο λόγος που καταργείται τώρα που άλλαξε η δημοτική αρχή. Πρόκειται για μια καθεστωτική αντιμετώπιση της πρωτεύουσας της χώρας που δεν πρέπει να περάσει. Πρόκειται για μια άκρως καθεστωτική αντίληψη που δεν διστάζει να εκδικηθεί τους πολίτες της Αθήνας γιατί δεν εξέλεξαν τον εκλεκτό της κυβέρνησης. Είναι προφανές επίσης πως με την απόφαση αυτή επιχειρείται να ματαιωθεί ο οικονομικός και διαχειριστικός έλεγχος που η νέα δημοτική αρχή προτίθεται να διενεργήσει στην εταιρεία αυτή και στα πεπραγμένα της». Και ο κ. Δούκας καταλήγει: «Καλώ τον πρωθυπουργό να πάρει τώρα πίσω τη σκανδαλώδη αυτή τροπολογία».
Σε απάντηση των όσων ανέφερε ο Χάρης Δούκας για την τροπολογία που κατατέθηκε γύρω από την «Ανάπλαση Αθήνα Α.Ε.», προχώρησε ο Κώστας Μπακογιάννης. Ο δήμαρχος Αθηναίων σε αιχμηρό τόνο, κάνει λόγο για «άθλια και χυδαία υπονοούμενα», τονίζει πως θεωρεί ευπρόσδεκτο κάθε διαχειριστικό και οικονομικό έλεγχο και πως παραδίδει τον Δήμο πιο εύρωστο και τακτοποιημένο από ποτέ. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το ΑΠΕ-ΜΠΕ, ο κ. Μπακογιάννης δήλωσε: «Επειδή ορισμένοι αφήνουν κάποια άθλια και χυδαία υπονοούμενα. Ο κ. Δούκας, μετά από τόσες ενημερώσεις που του έχουμε κάνει, θα όφειλε πλέον να γνωρίζει πως η “Ανάπλαση Α.Ε.” δεν έχει καμία απολύτως σχέση με το έργο της Πανεπιστημίου. Για λόγους αρχής, καλωσορίζω τον όποιο διαχειριστικό και οικονομικό έλεγχο. Είναι ευπρόσδεκτος. Όπου θέλει, όπως τον θέλει, όποτε τον θέλει. Σε λίγες μέρες, άλλωστε, ο κ. Δούκας θα παραλάβει έναν δήμο πιο εύρωστο και πιο τακτοποιημένο από ποτέ».
Και στο τέλος προσέθεσε: «Κρίμα, γιατί θα μπορούσαμε να είχαμε διαφωνήσει πολιτισμένα, χωρίς να θίγονται συνειδήσεις και χωρίς να μεσολαβούν φθηνά επικοινωνιακά παιχνίδια. Θα περιμένω μια συγγνώμη κι ας αργήσει».
