Πηγή Εικόνας: ΑΠΕ-ΜΠΕΣε χρήσεις γης για 250 από τις συνολικά 1.035 δημοτικές ενότητες, σκοπεύει να προχωρήσει εντός του έτους το υπουργείου Περιβάλλοντος. Όπως έκανε γνωστό ο υφυπουργός Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος Δημήτρης Οικονόμου από το βήμα του 37ου συνεδρίου της ΠΟΜΙΔΑ, με το νομοσχέδιο που αναμένεται να κατατεθεί τον Μάρτιο στην Βουλή, μεταξύ άλλων θα:
– Απλοποιούνται και επιταχύνονται οι διαδικασίες για την εκπόνηση και έγκριση τοπικών πολεοδομικών σχεδίων, από περίπου 12 χρόνια κατά μέσο όρο που χρειάζονται σήμερα σε 2,5 χρόνια.
– Ξεκινά μεγάλο πρόγραμμα εκπόνησης πολεοδομικών σχεδίων για την κάλυψη στο σύνολο της Επικράτειας με χρήσεις γης, έτσι, ώστε να είναι σαφές σε κάθε σημείο τι επιτρέπεται να οικοδομηθεί.
Όπως εξήγησε ο κ. Οικονόμου, από το 20% περίπου των δημοτικών ενοτήτων που καλύπτονται σήμερα με θεσμοθετημένες χρήσεις γης – ποσοστό που έχει επιτευχθεί σε διάστημα 35 ετών – ο στόχος είναι σε βάθος τετραετίας, να καλυφθεί η Επικράτεια σε ποσοστό 55%. Μόνο μέσα στο 2020, θα ανατεθεί η εκπόνηση τέτοιων σχεδίων σε 250 από τις συνολικά 1.035 δημοτικές ενότητες της χώρας.
Επιπλέον, με άλλο πρόγραμμα που ήδη βρίσκεται σε εξέλιξη, θα προσδιορίζονται – όπως γίνεται στις άλλες ευρωπαϊκές χώρες – οι επιτρεπόμενες δραστηριότητες και οι όροι δόμησης στις περιοχές Natura 2000, που ως γνωστόν καλύπτουν περίπου το 30% της Ελλάδας.
Στο ίδιο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται διατάξεις που απλοποιούν τη διαδικασία έκδοσης αδειών, βελτιώνουν το Νέο Οικοδομικό Κανονισμό και αντιμετωπίζουν το πρόβλημα που δημιουργείται μέχρι σήμερα από τη διαφορετική ερμηνεία νόμων και άλλων νομοθετημάτων από τις κατά τόπου Υπηρεσίες Δόμησης (ΥΔΟΜ), ούτως ώστε η πολεοδομική νομοθεσία να εφαρμόζεται με ενιαίο τρόπο σε όλη τη χώρα.
Τέλος, ο υφυπουργός προανήγγειλε ότι εντός του 2020 θα έχει ολοκληρωθεί το νέο νομοθετικό και διοικητικό πλαίσιο για τις αστικές αναπλάσεις. Όπως είπε, έχει ξεκινήσει η επεξεργασία μέτρων και ισχυρών κινήτρων – πολεοδομικών και οικονομικών – τα οποία θα μεταρρυθμίσουν ριζικά το καθεστώς των αστικών αναπλάσεων στη χώρα. Με τα μέτρα αυτά οι αναπλάσεις δεν θα περιορίζονται πλέον μόνο σε πεζοδρομήσεις και διαμορφώσεις κοινοχρήστων χώρων, αλλά θα συμπεριλάβουν και τον εκσυγχρονισμό ή την ανανέωση των ιδιωτικών κτηρίων, προς την κατεύθυνση της αστικής αναγέννησης, δηλαδή της μορφής αναπλάσεων που σήμερα είναι κυρίαρχη διεθνώς.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η εκπόνηση των ΤΧΣ δεν θα γίνουν σε επίπεδο δήμων αφού κατά αυτό τον τρόπο θα υπάρξουν καθυστερήσεις, αλλά σε επίπεδο δημοτικών διαμερισμάτων με μια ιεράρχηση. Αυτό πρακτικά σημαίνει πως θα ξεκινήσουν πρώτα από εκείνα που δέχονται μεγάλες αναπτυξιακές πιέσεις ή έχουν περιβαλλοντικά και κοινωνικά προβλήματα.
Για να είναι όμως κάτι τέτοιο εφικτό, θα περιοριστούν τα στάδια επίβλεψης από τέσσερα σε δύο. Ο στόχος είναι να αποκτήσει χρήσεις γης όλη η ελληνική επικράτεια ώστε να μπει μια τάξη στον χώρο στη λογική της συμπαγούς πόλης, οπότε η εκτός σχεδίου δόμηση σταδιακά θα περιοριστεί.
Τι θα γίνει με τα Ειδικά Χωρικά Σχέδια – τι ετοιμάζει το υπουργείο Περιβάλλοντος
Παράλληλα με τον συνολικό σχεδιασμό μιας περιοχής με τα ΤΧΣ, το ΥΠΕΝ έχει προωθήσει και τα Ειδικά Χωρικά Σχέδια… Όπως έχει κάνει ήδη γνωστό το υπουργείο Περιβάλλοντος, με τα Ειδικά Χωρικά Σχέδια μπορεί να τροποποιούνται προγενέστερα Τοπικά Χωρικά Σχέδια, Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου και τυχόν ισχύουσες για την περιοχή του σχεδίου γενικές και ειδικές πολεοδομικές ρυθμίσεις, ιδίως όσον αφορά τις επιτρεπόμενες χρήσεις γης και όρους και περιορισμούς δόμησης. Πριν από την έγκριση ενός Ειδικού Χωρικού Σχεδίου, με σκοπό να κριθεί η κατ’ αρχήν δυνατότητα χωροθέτησης του, είναι δυνατόν να προηγηθεί η εξής διαδικασία προέγκρισης: μετά από υποβολή αίτησης προέγκρισης από τον φορέα υλοποίησης του Ειδικού Χωρικού Σχεδίου, χορηγείται σχετική προέγκριση με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος, ύστερα από εισήγηση της αρμόδιας Υπηρεσίας και σύμφωνη γνώμη του Κεντρικού Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων.
Η απόφαση εκδίδεται εντός 7 εργάσιμων ημερών από την έκδοση της γνώμης του Κεντρικού Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων. Η αίτηση συνοδεύεται από τεχνική έκθεση που περιλαμβάνει, τις χωροταξικές κατευθύνσεις της ευρύτερης περιοχής, τις υφιστάμενες χρήσεις γης στη ζώνη άμεσης επιρροής της περιοχής μελέτης, την πρόταση χωρικής ανάπτυξης της περιοχής παρέμβασης και σχετικό χάρτη κλίμακας 1:5000. Η απόφαση του Κεντρικού Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων τεκμηριώνει την αναγκαιότητα της τροποποίησης ενόψει του ειδικού χαρακτήρα της επιδιωκόμενης ανάπτυξης, της κάλυψης αναγκών παραγωγικής ή επιχειρηματικής ανάπτυξης και ανασυγκρότησης εντός της περιοχής του σχεδίου και πάντως τη μη ανατροπή της πολεοδομικής και χωροταξικής λειτουργίας της ευρύτερης περιοχής. Η απόφαση προέγκρισης του Γενικού Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος κρίνει την καταρχήν δυνατότητα χωροθέτησης του Ειδικού Χωρικού Σχεδίου και δεν εξετάζει τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, οι οποίες θα κριθούν στο στάδιο της οριστικής έγκρισης αυτού.
